; 當前，新一(yi)代信息技術(shu)(shu)正日益(yi)賦能農(nong)業農(nong)村(cun)各環節(jie)，數字鄉(xiang)村(cun)建設過(guo)程將帶動技術(shu)(shu)、人才、資金等要素(su)(su)流向鄉(xiang)村(cun)，促(cu)進農(nong)村(cun)全要素(su)(su)生產率的(de)提高(gao)和鄉(xiang)村(cun)資源配置優化，推(tui)動一(yi)二三產業深度融合，為鄉(xiang)村(cun)振興釋放更多“數字紅利”。
然而(er)，讓農民充分(fen)(fen)共(gong)享數(shu)(shu)(shu)(shu)字鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)建設(she)紅利仍面(mian)臨一(yi)(yi)些現(xian)實困境。一(yi)(yi)是(shi)(shi)農民數(shu)(shu)(shu)(shu)字素(su)養總體(ti)不高，鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)缺乏數(shu)(shu)(shu)(shu)字化(hua)(hua)應用專業(ye)(ye)技術人(ren)才(cai)。鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)數(shu)(shu)(shu)(shu)字人(ren)才(cai)數(shu)(shu)(shu)(shu)量不足，在(zai)(zai)一(yi)(yi)定程度上制約(yue)數(shu)(shu)(shu)(shu)字鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)建設(she)。根(gen)據中國社科院的(de)(de)調(diao)查結果，職業(ye)(ye)是(shi)(shi)農民的(de)(de)群體(ti)，其數(shu)(shu)(shu)(shu)字素(su)養得分(fen)(fen)僅為18.6分(fen)(fen)（滿分(fen)(fen)為100分(fen)(fen)），比調(diao)查群體(ti)的(de)(de)平均值低(di)57％。二(er)是(shi)(shi)鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)數(shu)(shu)(shu)(shu)字基礎設(she)施薄弱，城(cheng)(cheng)鄉(xiang)(xiang)數(shu)(shu)(shu)(shu)字鴻溝較(jiao)大。城(cheng)(cheng)鄉(xiang)(xiang)數(shu)(shu)(shu)(shu)字鴻溝的(de)(de)首(shou)要表(biao)現(xian)就是(shi)(shi)城(cheng)(cheng)鄉(xiang)(xiang)之(zhi)間(jian)信息(xi)工具占有率(lv)(lv)差(cha)距(ju)，其實質可以(yi)說是(shi)(shi)城(cheng)(cheng)鄉(xiang)(xiang)居(ju)民之(zhi)間(jian)存在(zai)(zai)明(ming)顯(xian)的(de)(de)“機會鴻溝”。第48次《中國互聯網(wang)絡發(fa)展狀(zhuang)況(kuang)統計報告》顯(xian)示(shi)，我國農村(cun)(cun)地區互聯網(wang)普及率(lv)(lv)達到59.2％。盡管城(cheng)(cheng)鄉(xiang)(xiang)之(zhi)間(jian)的(de)(de)互聯網(wang)普及率(lv)(lv)差(cha)距(ju)已經縮小，但仍有19.1個百分(fen)(fen)點差(cha)距(ju)。三是(shi)(shi)鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)數(shu)(shu)(shu)(shu)字產(chan)(chan)業(ye)(ye)化(hua)(hua)與產(chan)(chan)業(ye)(ye)數(shu)(shu)(shu)(shu)字化(hua)(hua)的(de)(de)應用相對較(jiao)少。《中國數(shu)(shu)(shu)(shu)字經濟發(fa)展白皮書(shu)（2020年）》顯(xian)示(shi)，數(shu)(shu)(shu)(shu)字經濟在(zai)(zai)農業(ye)(ye)的(de)(de)滲透率(lv)(lv)僅占農業(ye)(ye)增加值的(de)(de)8.2％，遠低(di)于工業(ye)(ye)的(de)(de)19.5％和服務業(ye)(ye)的(de)(de)37.8％。
在(zai)新發展階段，需攻克數字(zi)鄉村建(jian)(jian)設難點，消除城鄉之間數字(zi)鴻溝，讓(rang)更多農(nong)民享(xiang)受(shou)到數字(zi)鄉村建(jian)(jian)設紅(hong)利。
拓展(zhan)鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)數(shu)字產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈，推動數(shu)字經(jing)濟(ji)與農村(cun)(cun)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)融合發展(zhan)，讓農民(min)充分共享(xiang)鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)數(shu)字產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)收(shou)益(yi)。加(jia)快農村(cun)(cun)數(shu)字經(jing)濟(ji)基(ji)礎設施建設，提(ti)高農村(cun)(cun)網(wang)絡、寄遞(di)物流設施水平，促進物聯網(wang)、云平臺(tai)體系在鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)落地，加(jia)快農村(cun)(cun)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)發展(zhan)數(shu)字化、智能化轉型，完(wan)善適應農村(cun)(cun)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)新業(ye)(ye)(ye)(ye)態的信息終(zhong)端和服務供給，積(ji)極發揮數(shu)字經(jing)濟(ji)及相(xiang)關平臺(tai)作(zuo)用(yong)，大力開發多功(gong)能農業(ye)(ye)(ye)(ye)，延伸產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈、提(ti)升價值(zhi)鏈、完(wan)善利(li)潤鏈，將有致富需求的農民(min)納(na)入現(xian)代數(shu)字產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈，讓農民(min)分享(xiang)整個產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈的增(zeng)值(zhi)收(shou)益(yi)。
加強綠(lv)色(se)生(sheng)(sheng)態數(shu)(shu)字(zi)化(hua)保障，促進鄉(xiang)(xiang)村(cun)經(jing)濟社會綠(lv)色(se)轉型，讓農(nong)(nong)民(min)充分共(gong)享鄉(xiang)(xiang)村(cun)綠(lv)色(se)發(fa)展機遇。推進農(nong)(nong)產品(pin)標準化(hua)數(shu)(shu)字(zi)化(hua)生(sheng)(sheng)產，提升農(nong)(nong)產品(pin)綠(lv)色(se)附加值。倡導農(nong)(nong)村(cun)綠(lv)色(se)生(sheng)(sheng)活方式(shi)數(shu)(shu)字(zi)化(hua)，推進農(nong)(nong)村(cun)水環境健(jian)康數(shu)(shu)字(zi)化(hua)動態監測(ce)，提高秸稈(gan)、畜禽糞(fen)污等資(zi)源的再利用(yong)率，引導農(nong)(nong)民(min)通過數(shu)(shu)字(zi)化(hua)商業(ye)模式(shi)獲取(qu)綠(lv)色(se)收入。打通鄉(xiang)(xiang)村(cun)智慧旅(lv)游(you)(you)通道，支持當地開展文化(hua)旅(lv)游(you)(you)創客行(xing)動，依(yi)托互聯(lian)網打造鄉(xiang)(xiang)村(cun)旅(lv)游(you)(you)創新創業(ye)服(fu)務(wu)平臺，促進鄉(xiang)(xiang)村(cun)旅(lv)游(you)(you)智慧化(hua)發(fa)展。
建設鄉(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)村數(shu)(shu)字文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)網(wang)絡體(ti)系(xi)，弘揚優秀鄉(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)村文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)，讓農(nong)民充(chong)分共(gong)享豐(feng)富多彩鄉(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)村文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)盛(sheng)宴。以建設鄉(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)村數(shu)(shu)字公共(gong)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)服務體(ti)系(xi)為載(zai)體(ti)，優化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)鄉(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)村公共(gong)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)服務，積(ji)極引導農(nong)民參與鄉(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)村文(wen)(wen)(wen)明建設。加強數(shu)(shu)字文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)網(wang)絡活動室等鄉(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)村網(wang)絡文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)陣(zhen)地建設，積(ji)極建設鄉(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)村文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)數(shu)(shu)字資源庫(ku)，拓(tuo)展優秀鄉(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)村文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)傳承創新(xin)渠(qu)道。同時引導城市優秀文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)資源下鄉(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)，增(zeng)加鄉(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)村優秀文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)產品和服務供給，推進城鄉(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)公共(gong)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)服務體(ti)系(xi)融(rong)合(he)發展。
探(tan)索鄉(xiang)(xiang)(xiang)村(cun)治(zhi)理(li)數(shu)字(zi)(zi)(zi)化(hua)改革(ge)，深(shen)化(hua)鄉(xiang)(xiang)(xiang)村(cun)法(fa)治(zhi)建(jian)(jian)設(she)，讓農民充分共享鄉(xiang)(xiang)(xiang)村(cun)數(shu)字(zi)(zi)(zi)化(hua)治(zhi)理(li)成果。推進“互聯(lian)網＋社(she)區(qu)”“互聯(lian)網＋黨建(jian)(jian)”等(deng)平(ping)臺(tai)建(jian)(jian)設(she)，提(ti)高村(cun)級綜合服務(wu)(wu)(wu)信息(xi)化(hua)水平(ping)，推動(dong)鄉(xiang)(xiang)(xiang)村(cun)規劃(hua)管理(li)的信息(xi)化(hua)建(jian)(jian)設(she)。推進村(cun)務(wu)(wu)(wu)公(gong)(gong)開(kai)(kai)、服務(wu)(wu)(wu)便民等(deng)數(shu)字(zi)(zi)(zi)化(hua)治(zhi)理(li)平(ping)臺(tai)建(jian)(jian)設(she)，開(kai)(kai)發有序的政務(wu)(wu)(wu)、黨務(wu)(wu)(wu)、村(cun)務(wu)(wu)(wu)等(deng)一體化(hua)網絡數(shu)字(zi)(zi)(zi)化(hua)在線平(ping)臺(tai)，為鄉(xiang)(xiang)(xiang)村(cun)治(zhi)理(li)主(zhu)體開(kai)(kai)辟信息(xi)渠道，提(ti)高數(shu)字(zi)(zi)(zi)領域的自治(zhi)水平(ping)。提(ti)高鄉(xiang)(xiang)(xiang)村(cun)數(shu)字(zi)(zi)(zi)化(hua)法(fa)制(zhi)教育能力，建(jian)(jian)立健全鄉(xiang)(xiang)(xiang)村(cun)公(gong)(gong)共法(fa)律(lv)服務(wu)(wu)(wu)平(ping)臺(tai)，滿足鄉(xiang)(xiang)(xiang)村(cun)治(zhi)理(li)主(zhu)體的法(fa)律(lv)需要。
引導數(shu)(shu)字(zi)要素(su)向(xiang)(xiang)鄉村流(liu)動(dong)，助力共同富裕，讓(rang)農(nong)(nong)(nong)民充分共享數(shu)(shu)字(zi)鄉村普惠紅(hong)利。建立健全鄉村數(shu)(shu)字(zi)人才(cai)科學評價體系和(he)激勵(li)機(ji)制，開展(zhan)諸(zhu)如數(shu)(shu)字(zi)專業人才(cai)返鄉下鄉活動(dong)，向(xiang)(xiang)農(nong)(nong)(nong)村普及數(shu)(shu)字(zi)農(nong)(nong)(nong)業相關知識(shi)，加大鄉村數(shu)(shu)字(zi)應(ying)用供給，開展(zhan)農(nong)(nong)(nong)業科技(ji)、電(dian)子(zi)商務等新型農(nong)(nong)(nong)業技(ji)能培訓，逐(zhu)漸(jian)消除并(bing)彌合(he)鄉村數(shu)(shu)字(zi)化發展(zhan)人才(cai)鴻溝。以數(shu)(shu)字(zi)技(ji)術(shu)賦能鄉村教育(yu)，依托線(xian)上共享教育(yu)平臺等數(shu)(shu)字(zi)技(ji)術(shu)及平臺，將優(you)質教育(yu)資源輸向(xiang)(xiang)鄉村。整合(he)各(ge)類涉農(nong)(nong)(nong)數(shu)(shu)據(ju)資源要素(su)，繼續提高鄉村網絡接入的可及性(xing)，積極(ji)開展(zhan)提速(su)降費行動(dong)，加大數(shu)(shu)字(zi)技(ji)術(shu)和(he)應(ying)用的普惠性(xing)。
